作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要原材料之一，水泥在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用舉足輕重。長(zhǎng)期以來(lái)，尼日利亞的水泥大量依賴進(jìn)口，價(jià)值流通環(huán)節(jié)成本偏高，造成水泥市場(chǎng)價(jià)格長(zhǎng)期居高不下。尤其近年來(lái)，尼水泥價(jià)格持續(xù)上漲，已成為制約尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的重要因素之一，引起尼政府部門(mén)和相關(guān)業(yè)界的高度關(guān)注。

　　一、尼水泥生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展概況

　　1957年之前，尼水泥完全依賴進(jìn)口，主要來(lái)自印度尼西亞、泰國(guó)、西班牙等地。1957年12月，尼日爾水泥公司在尼南部埃努古州以東50公里Nkalagu地區(qū)建成，尼自此開(kāi)始本國(guó)水泥生產(chǎn)。截至1986年，尼相繼建成八家水泥生產(chǎn)廠，使國(guó)內(nèi)水泥年產(chǎn)能力總計(jì)達(dá)到360萬(wàn)噸，占全國(guó)水泥需求總量的81.4%。但由于電力短缺、物流不暢、管理落后、進(jìn)口水泥的沖擊等原因，尼水泥企業(yè)先后倒閉或被私有化。截至2000年，尼僅有四家水泥企業(yè)保持運(yùn)營(yíng)，水泥年產(chǎn)量降至220萬(wàn)噸。2003年，尼水泥年產(chǎn)量進(jìn)一步下降至198萬(wàn)噸，僅能滿足國(guó)內(nèi)水泥需求量的23.5%。

　　進(jìn)入二十一世紀(jì)后，隨著尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，尼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)水泥需求逐年增長(zhǎng)，尼雖每年大量進(jìn)口水泥，但仍不能滿足使用需求。2002年，尼聯(lián)邦政府開(kāi)始對(duì)進(jìn)口水泥進(jìn)行管制，并鼓勵(lì)水泥本地化生產(chǎn)，部分企業(yè)陸續(xù)開(kāi)始在尼投資建設(shè)水泥廠。其中，尼當(dāng)?shù)仄髽I(yè)Dangote集團(tuán)投資8.5億美元在科吉州建設(shè)了設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為500萬(wàn)噸/年的Obajana水泥廠，為次撒哈拉沙漠以南地區(qū)最大的水泥生產(chǎn)廠。尼水泥生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，尼國(guó)產(chǎn)水泥總量為1050萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)水泥需求總量的65%。

　　二、尼水泥生產(chǎn)行業(yè)存在的主要問(wèn)題

　　雖然尼國(guó)內(nèi)水泥生產(chǎn)能力已較過(guò)去取得很大發(fā)展，但由于近年來(lái)尼建設(shè)設(shè)施建設(shè)力度逐步加大，水泥需求量快速上升。為鼓勵(lì)外國(guó)投資者在尼投資水泥生產(chǎn)行業(yè)，尼政府還采取了限制水泥進(jìn)口的政策。即便如此，尼國(guó)產(chǎn)水泥仍無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。尼水泥生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年，尼市場(chǎng)水泥使用總量為1580萬(wàn)噸，其中約45%仍然依靠進(jìn)口。目前，尼尼水泥生產(chǎn)行業(yè)主要面臨以下幾個(gè)問(wèn)題：

　?。ㄒ唬┱哌B續(xù)性差。尼政府政策連續(xù)性較差，往往新官不理舊賬，投資環(huán)境有待完善。業(yè)界人士認(rèn)為，政策連續(xù)性差是影響尼水泥行業(yè)發(fā)展的最大因素。

　　（二）生產(chǎn)成本偏高。目前，世界水泥平均生產(chǎn)成本為30-50美元/噸，而尼國(guó)內(nèi)水泥生產(chǎn)成本高達(dá)100美元左右/噸，遠(yuǎn)高于世界平均水平。這主要是由于尼國(guó)內(nèi)電力短缺嚴(yán)重，所有水泥企業(yè)都必須自備發(fā)電機(jī)，發(fā)電成本占尼水泥生產(chǎn)總成本的一半，且近年來(lái)發(fā)電用柴油價(jià)格不斷攀升，導(dǎo)致發(fā)電成本上漲明顯,從而使本地生產(chǎn)的水泥與進(jìn)口水泥相比，難以形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　配送環(huán)節(jié)費(fèi)用昂貴。尼生產(chǎn)商聯(lián)合會(huì)（CMAN）認(rèn)為配送環(huán)節(jié)費(fèi)用約占尼水泥市場(chǎng)價(jià)格的10%到25%，其中，中間商過(guò)多和道路狀況差是主要因素，尤其近年來(lái)石油價(jià)格增幅明顯，使水泥運(yùn)輸成本不斷提高。

　　三、尼水泥業(yè)發(fā)展前景展望

　　根據(jù)尼聯(lián)邦政府水泥業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2013年尼將實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)水泥自給，國(guó)內(nèi)水泥年產(chǎn)量達(dá)到2200萬(wàn)噸，進(jìn)而由水泥進(jìn)口國(guó)發(fā)展為水泥出口國(guó)。到2015年，國(guó)內(nèi)水泥年產(chǎn)量達(dá)到3500萬(wàn)噸，其中2820萬(wàn)噸供國(guó)內(nèi)使用，剩余部分出口。

　　目前，尼最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)Dangote集團(tuán)和Lafarge集團(tuán)都在進(jìn)行擴(kuò)建。由中材國(guó)際負(fù)責(zé)承建的Obajana年產(chǎn)360萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線、Ibese年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線有望分別于2011年7月和11月點(diǎn)火投產(chǎn)。由中材建設(shè)承建的Lafarge年產(chǎn)250萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線也有望于8月投產(chǎn)。此外，BUA、Ashaka、Benue等水泥廠也都在建設(shè)或擴(kuò)建中。2011年4月，Dangote集團(tuán)與中材國(guó)際新簽署了尼水泥廠擴(kuò)建合同，擬新建年生產(chǎn)能力總計(jì)為560萬(wàn)噸的3條水泥生產(chǎn)線，并計(jì)劃于2013年12月投產(chǎn)。屆時(shí)，尼有望實(shí)現(xiàn)水泥供求基本平衡，水泥價(jià)格和建筑成本也將隨之進(jìn)一步下降。