山東省水泥散裝化須跨四道坎
2005-11-02 00:00
從山東省散裝水泥辦獲悉，山東作為在全國產(chǎn)量惟一過億噸的水泥生產(chǎn)大省，推動水泥散裝化已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。
據(jù)散裝水泥辦介紹，經(jīng)過幾十年的努力，目前該省散裝水泥量4000多萬噸，散裝率34.8%，分別居全國第三和第七位。而世界發(fā)達(dá)國家散裝水泥的發(fā)展速度一般是10年散裝率達(dá)到50%，20年散裝率達(dá)到70%—80%，最終穩(wěn)定在95%以上，基本實現(xiàn)水泥散裝化。我國上海、北京、天津等市幾年前散裝水泥率已接近世界發(fā)達(dá)國家水平，浙江、江蘇、黑龍江等省散裝水泥率也超過40%。
山東的水泥散裝化進(jìn)程為什么不盡如人意呢？省散裝水泥辦主任張崇華分析，制約我省水泥散裝化發(fā)展的有四大因素：一是傳統(tǒng)的建筑施工方式居多數(shù)，制約了水泥散裝化的發(fā)展。我省目前用于現(xiàn)代化施工的預(yù)拌混凝土量僅占混凝土澆注總量的10%左右。二是水泥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的制約。目前山東省新型干法水泥只占水泥總量的30%多，其他為老式立窯水泥。由于老式立窯水泥大多生產(chǎn)規(guī)模小、工藝落后、產(chǎn)品質(zhì)量不高，尚不具備發(fā)散條件，這對發(fā)展散裝水泥有很大影響。三是宏觀調(diào)控缺乏力度。自1985年起，國家對發(fā)展散裝水泥不再撥款，實行征收散裝水泥專項資金的政策，但這一政策只是臨時措施。在這種情況下，國內(nèi)大部分省市區(qū)出臺了政府令，而我省只出臺了政府文件，雖然對發(fā)展散裝水泥提出了目標(biāo)要求但缺乏具體制約措施，專項資金征收收取率很低。四是管理體制不順。目前我省17個市散辦8個屬經(jīng)貿(mào)委，3個屬建委，6個屬各工業(yè)辦。
目前山東省工業(yè)粉塵排放量中，水泥工業(yè)粉塵約占70%。經(jīng)專家測算，每噸袋裝水泥在使用過程中粉塵排放為3.96公斤,而每噸散裝水泥僅為0.13公斤,袋裝水泥為散裝水泥的30多倍。此外，萬噸袋裝水泥耗用包裝用電7萬千瓦時,裝卸、搬運過程損耗45噸，散裝綜合節(jié)約價值45萬元。實現(xiàn)水泥散裝化已成為可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。
張崇華建議，為推動水泥散裝化，山東省應(yīng)做好以下幾方面工作：一是爭取盡快出臺省政府令，保證散裝水泥政策落到實處。二是加快商品混凝土攪拌站的建設(shè)。目前山東商品混凝土攪拌站布局不合理，濟(jì)南、青島、淄博、煙臺等市已飽和，有些市才剛剛起步。三是建立科學(xué)合理的物流體系。山東省水泥生產(chǎn)集中在中部、南部和東部，北部、西部很少，急需在菏澤、德州建立散裝水泥粉磨站。此外，還應(yīng)在農(nóng)村建立健全散裝水泥銷售網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)散裝水泥辦介紹，經(jīng)過幾十年的努力，目前該省散裝水泥量4000多萬噸，散裝率34.8%，分別居全國第三和第七位。而世界發(fā)達(dá)國家散裝水泥的發(fā)展速度一般是10年散裝率達(dá)到50%，20年散裝率達(dá)到70%—80%，最終穩(wěn)定在95%以上，基本實現(xiàn)水泥散裝化。我國上海、北京、天津等市幾年前散裝水泥率已接近世界發(fā)達(dá)國家水平，浙江、江蘇、黑龍江等省散裝水泥率也超過40%。
山東的水泥散裝化進(jìn)程為什么不盡如人意呢？省散裝水泥辦主任張崇華分析，制約我省水泥散裝化發(fā)展的有四大因素：一是傳統(tǒng)的建筑施工方式居多數(shù)，制約了水泥散裝化的發(fā)展。我省目前用于現(xiàn)代化施工的預(yù)拌混凝土量僅占混凝土澆注總量的10%左右。二是水泥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的制約。目前山東省新型干法水泥只占水泥總量的30%多，其他為老式立窯水泥。由于老式立窯水泥大多生產(chǎn)規(guī)模小、工藝落后、產(chǎn)品質(zhì)量不高，尚不具備發(fā)散條件，這對發(fā)展散裝水泥有很大影響。三是宏觀調(diào)控缺乏力度。自1985年起，國家對發(fā)展散裝水泥不再撥款，實行征收散裝水泥專項資金的政策，但這一政策只是臨時措施。在這種情況下，國內(nèi)大部分省市區(qū)出臺了政府令，而我省只出臺了政府文件，雖然對發(fā)展散裝水泥提出了目標(biāo)要求但缺乏具體制約措施，專項資金征收收取率很低。四是管理體制不順。目前我省17個市散辦8個屬經(jīng)貿(mào)委，3個屬建委，6個屬各工業(yè)辦。
目前山東省工業(yè)粉塵排放量中，水泥工業(yè)粉塵約占70%。經(jīng)專家測算，每噸袋裝水泥在使用過程中粉塵排放為3.96公斤,而每噸散裝水泥僅為0.13公斤,袋裝水泥為散裝水泥的30多倍。此外，萬噸袋裝水泥耗用包裝用電7萬千瓦時,裝卸、搬運過程損耗45噸，散裝綜合節(jié)約價值45萬元。實現(xiàn)水泥散裝化已成為可持續(xù)發(fā)展的迫切要求。
張崇華建議，為推動水泥散裝化，山東省應(yīng)做好以下幾方面工作：一是爭取盡快出臺省政府令，保證散裝水泥政策落到實處。二是加快商品混凝土攪拌站的建設(shè)。目前山東商品混凝土攪拌站布局不合理，濟(jì)南、青島、淄博、煙臺等市已飽和，有些市才剛剛起步。三是建立科學(xué)合理的物流體系。山東省水泥生產(chǎn)集中在中部、南部和東部，北部、西部很少，急需在菏澤、德州建立散裝水泥粉磨站。此外，還應(yīng)在農(nóng)村建立健全散裝水泥銷售網(wǎng)絡(luò)。
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