“上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是把雙刃劍，從短期來(lái)看，企業(yè)成本肯定會(huì)上升，特別是低端的勞動(dòng)密集型企業(yè)，但從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，有利于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”

　　會(huì)后，王敏在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，“最近幾年，珠三角連續(xù)出現(xiàn)用工缺口的問(wèn)題，普工更多與收入水平關(guān)聯(lián)，內(nèi)地發(fā)展快，若出門即可拿到一千多的工資，來(lái)到珠三角才高300多元，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，不提升快一點(diǎn)，普工的缺口會(huì)更大”。

　　此外，王敏表示，深圳今年實(shí)施最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間將提前?！巴晔?月才調(diào)，今年可以提前一點(diǎn)，主動(dòng)點(diǎn)，盡量與省保持一致的步調(diào)，爭(zhēng)取在3月1日或4月1日實(shí)施。”王敏透露，深圳市人力資源和社會(huì)保障局近期將向市政府提交相關(guān)報(bào)告。

　　“經(jīng)濟(jì)原因是決定工人流向的最重要原因之一，哪個(gè)城市的工資高，工人就往哪里流動(dòng)是必然的。”深圳大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心教授高興民在接受記者采訪時(shí)候認(rèn)為，深圳按20%來(lái)調(diào)整最低工資無(wú)可厚非。高興民認(rèn)為，最低工資調(diào)整沒(méi)有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)，不是說(shuō)增加到1300元或者是1600元就行了，各個(gè)城市應(yīng)該根據(jù)自己的勞動(dòng)力供求情況來(lái)定。

　　勞動(dòng)保障：養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位的繳費(fèi)比例擬提高至12%

　　據(jù)王敏介紹，“十一五”期間，深圳全市共促進(jìn)16.8萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，新增勞動(dòng)力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)80%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%左右，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零，而且吸納了全國(guó)800多萬(wàn)勞動(dòng)者在深就業(yè)。

　　過(guò)去5年，深圳全市規(guī)模以上企業(yè)員工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到了98.5%，累計(jì)簽訂集體合同4.48萬(wàn)家，涉及員工446萬(wàn)人，妥善處理群體性勞資糾紛6923件，立案處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件14萬(wàn)宗，調(diào)解結(jié)案率達(dá)45%以上，運(yùn)用欠薪保障基金墊付企業(yè)欠薪1.1億元?！熬瓦^(guò)去的2011年，我們共向48家企業(yè)追回欠薪651萬(wàn)元?！蓖趺粽f(shuō)。

　　“十一五”期間，深圳的社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)了深戶員工與外來(lái)勞務(wù)工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化，建立并完善了農(nóng)民工醫(yī)保制度、少兒醫(yī)保制度，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)了“全民醫(yī)?！?，初步建立起預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)一體化的工傷保險(xiǎn)體系。

　　據(jù)王敏透露，截至2010年末，深圳社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到了3305萬(wàn)人次，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育各險(xiǎn)種參保人數(shù)分別達(dá)到了691萬(wàn)人、1038萬(wàn)人、920萬(wàn)人、259萬(wàn)人和398萬(wàn)人。2010年，各類社保基金收入同比增加39.8%，各險(xiǎn)種參保人數(shù)創(chuàng)歷史新高。

　　“2011年我們將進(jìn)一步完善深圳社會(huì)保險(xiǎn)政策，推進(jìn)《深圳市養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的修訂工作，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省政策的銜接，養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位的繳費(fèi)比例將考慮由原來(lái)10%提高至12%?！蓖趺粽f(shuō)。

　　人才引進(jìn)：今年將研究制定引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才政策

　　在人才培養(yǎng)引進(jìn)工作上，據(jù)王敏介紹，截至2010年底，深圳全市人才總量達(dá)到了325萬(wàn)人，其中專業(yè)技術(shù)人才103萬(wàn)人，技能人才222萬(wàn)人。全市共有各類專家716人，兩院院士5人，國(guó)務(wù)院特殊津貼專家448人，深圳市特殊津貼專家284人，國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才111人，地方級(jí)領(lǐng)軍人才875人，后備人才810人，高級(jí)技能人才35萬(wàn)人。

　　過(guò)去的2010年，深圳就新認(rèn)定高層次專業(yè)人才1796人，推薦了7名享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員，選拔50名享受深圳市政府特殊津貼人員，完成了首屆鵬城杰出人才獎(jiǎng)評(píng)選，新設(shè)立了13家博士后科研工作和12家博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。圓滿完成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)性技術(shù)資格評(píng)審試點(diǎn)工作。發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼金額6978萬(wàn)元。

　　同時(shí)，深圳在2010年還接受了高校應(yīng)屆畢業(yè)生57519人，辦理調(diào)干22470人，招調(diào)工24269人；首次推行積分入戶制度，為2230名外來(lái)務(wù)工人員辦理了入戶手續(xù)。其中龍崗區(qū)引進(jìn)人才總數(shù)比上一年大幅增長(zhǎng)了480%。

　　在引進(jìn)國(guó)外智力方面，深圳去年制定了“孔雀計(jì)劃”及相關(guān)配套辦法，啟動(dòng)了深圳駐北美和日本的海外高層次人才聯(lián)絡(luò)處工作，在美國(guó)硅谷設(shè)立了首個(gè)引進(jìn)海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中心。成功組織了深圳市第七次海外人才招聘活動(dòng)和2010年中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)，去年共引進(jìn)了留學(xué)生1646人，新增留學(xué)人員企業(yè)120家。

　　“今年，深圳將繼續(xù)拓寬引智平臺(tái)，特別要研究制定引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型人才政策，重點(diǎn)引進(jìn)一批高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培育一批海歸龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)高端人才與城市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)?！蓖趺粽f(shuō)。

　　機(jī)構(gòu)改革：行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員配套制度將盡快出臺(tái)

　　過(guò)去5年，也是深圳政府機(jī)構(gòu)改革亮點(diǎn)頻出的5年。深圳全力推行公務(wù)員管理體制機(jī)制創(chuàng)新，在全國(guó)率先開(kāi)展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)和公務(wù)員分類管理改革；推進(jìn)了事業(yè)單位人事制度改革，全面實(shí)施合同聘任制；軍轉(zhuǎn)干部實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)關(guān)安置”。

　　據(jù)王敏介紹，“十一五”期間，深圳共招錄公務(wù)員7564名，其中聘任制公務(wù)員401人（不包括此次招考、尚未入職的995人），招聘職員9088名，雇員4200名，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位近10萬(wàn)人向聘任制過(guò)渡，完成了軍轉(zhuǎn)干部安置2178人。

　　王敏說(shuō)，今年，深圳將繼續(xù)深入推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革，進(jìn)一步研究細(xì)化、優(yōu)化公務(wù)員職類、職組、職系劃分，完善分類管理制度和聘任制公務(wù)員管理制度。會(huì)同相關(guān)部門盡快出臺(tái)行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的住房保障、醫(yī)療保健等配套制度。

　　會(huì)后在接受記者采訪時(shí)候，王敏透露，今年深圳將繼續(xù)招考兩批聘任制公務(wù)員?！叭藬?shù)將在1000名左右，以往年一樣，分上半年和下半年招考。不過(guò)，由于市政府編制已經(jīng)較為飽和，主要吸收市屬公務(wù)員，所以上半年招錄人數(shù)將會(huì)較少，考慮到區(qū)大部制改革完成后，區(qū)內(nèi)空余編制較多，因此下半年招錄人數(shù)將會(huì)更多?！蓖趺艚忉屨f(shuō)。

　　此外，深圳還將繼續(xù)推行事業(yè)單位人事制度改革。“我們將認(rèn)真總結(jié)推廣深圳大學(xué)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全面實(shí)施聘用制和崗位管理的基礎(chǔ)上，推進(jìn)事業(yè)單位管理法規(guī)建設(shè)，完善政策措施，鼓勵(lì)制度創(chuàng)新，健全以合同管理為基礎(chǔ)的事業(yè)單位用人機(jī)制。加強(qiáng)分類管理，探索不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位試行聘任合同制度的具體辦法。”王敏說(shuō)，深圳將健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)，以工作績(jī)效為重點(diǎn)內(nèi)容，以服務(wù)對(duì)象滿意為基礎(chǔ)的事業(yè)單位工作人員考核辦法，推動(dòng)事業(yè)單位人事管理工作邁上新臺(tái)階。