日前，陜西省發(fā)改委牽頭起草了《陜西省關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展實施方案（征求意見稿）》，要求推動機制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強河道采砂綜合整治與利用、積極推進砂源替代利用。

優(yōu)化機制砂石開發(fā)布局

積極有序投放砂石采礦權(quán)。市、縣自然資源主管部門要通過規(guī)劃不斷優(yōu)化調(diào)整石料礦山開采布局，提高采石礦山準(zhǔn)入門檻。

在引導(dǎo)中小砂石企業(yè)合規(guī)生產(chǎn)的同時，通過市場化辦法實現(xiàn)砂石礦山資源集約化、規(guī)?；_采，建設(shè)綠色礦山。引導(dǎo)聯(lián)合重組，促進產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)生產(chǎn)基地與加工集散中心，改進裝卸料方式，減少倒裝。

加快形成機制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能

加強土地、礦山、物流等要素保障，加快項目手續(xù)辦理。引導(dǎo)各類資金支持骨干項目建設(shè)，推動大型在建、擬建機制砂石項目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)砂石供給能力。

合理開發(fā)利用河道砂石資源

加快河道采砂規(guī)劃編制，合理確定可采區(qū)、可采期、可采量，鼓勵和支持河砂統(tǒng)一開采管理，推進集約化、規(guī)?；_采。

確保重點工程項目需要

按照項目進展調(diào)配供應(yīng)砂石材料，有料源的地區(qū)可采取應(yīng)急措施依法開設(shè)臨時石料加工廠，確保重點工程項目建設(shè)不受影響。在重點交通工程項目建設(shè)中，鼓勵交通施工企業(yè)通過與地方企業(yè)聯(lián)合開辦砂石料場、利用工程棄渣或當(dāng)?shù)刭Y源等途徑解決重點工程建設(shè)需求。

營造良好環(huán)境

砂石類礦業(yè)權(quán)在出讓過程中要堅持“凈礦”出讓原則，加強出讓前期準(zhǔn)備工作，做好與用地用林用草等審批事項的銜接，以便礦業(yè)權(quán)人可以正常開展勘查開采工作。堅持一視同仁，積極吸引社會資本進入，允許和支持民營企業(yè)平等進入砂石礦山開采、河道采砂等行業(yè)，保護民營砂石生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益。

扎實開展開山采石專項整治

認(rèn)真落實陜西省人民政府辦公廳印發(fā)的陜政辦發(fā)〔2015〕4號文件要求，依法全面關(guān)閉淘汰生產(chǎn)規(guī)模不達(dá)標(biāo)、位于秦嶺北麓等不符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策要求的采石礦山，徹底扭轉(zhuǎn)采石企業(yè)小、散、亂的局面，確保2020年底全面完成整治目標(biāo)。

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《實施方案》目前正在征求意見，請于2020年9月25日（星期五）前提出修改意見。