廣東省政府2月13日在廣州召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，正式下達(dá)廣東省2012年保障房建設(shè)任務(wù)為開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房14.39萬套，這一數(shù)據(jù)比2011年31萬套的建設(shè)任務(wù)縮減了54%。

　　全國多地保障房建設(shè)目標(biāo)下滑，廣東下滑幅度超五成

　　除了廣東省保障房建設(shè)目標(biāo)同比下降54%外，今年多數(shù)重點城市的保障房建設(shè)目標(biāo)均出現(xiàn)不同程度的下調(diào)。上海下降38%，北京下降20%，二線城市的武漢、成都，還有三、四線城市的無錫、蘇州等地建設(shè)目標(biāo)均有所下滑。全國層面來看，2011年國內(nèi)計劃建設(shè)1000萬套保障房，截止去年11月底，開工目標(biāo)已超額完成。據(jù)媒體報道，近期所確定的2012年保障房開工量保持在700萬套，較去年同期下降了30%。

　　附表：2011及2012年部分重點城市保障房建設(shè)目標(biāo)情況    單位：萬套、萬套、%

　　地方政府財政壓力較大及去年高估的目標(biāo)是下調(diào)的主要原因

　　2012年保障房目標(biāo)的下調(diào)，原因主要有兩方面，一方面是對去年目標(biāo)非常規(guī)式增速的糾偏。2011年為了控制房價，政府將保障性住房建設(shè)放在了第一位，行政色彩較濃。地方在執(zhí)行層面上也凸顯了積累經(jīng)驗的不足，暴露出偏高的目標(biāo)跟現(xiàn)有建設(shè)能力間的明顯差距。部分為了完成指標(biāo)建設(shè)，甚至動用人才公寓、動遷房及工業(yè)廠房等實質(zhì)和保障房關(guān)聯(lián)并不大的項目充數(shù)。房地產(chǎn)市場的問題不是短期造就的，保障房的缺位也不是短期形成的，指望短期內(nèi)將過去十年欠下的債一并還清，不現(xiàn)實也不理性。在這種情況下，2012年由上而下的調(diào)整保障性住宅建設(shè)目標(biāo)勢成必然。

　　另一方面，各地政府現(xiàn)今的財政壓力較大，難以承擔(dān)起過高的保障房建設(shè)目標(biāo)。從2011年9月銀行業(yè)金融機構(gòu)向地方政府融資平臺開閘來看，針對性的解決了地方保障房建設(shè)的資金缺口問題，也盤活了市場，減緩了部分地方政府的收支矛盾；但由于宏觀調(diào)控持續(xù)導(dǎo)致房?