工信部將采取措施 放寬民營資本市場準入
國家工信部昨天表示，將采取針對性的政策措施，打破市場分割和地區(qū)封鎖，理順地區(qū)間利益關(guān)系，進一步放寬民營資本市場準入，為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造更多有利條件。
國務(wù)院9月初出臺《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》后，即有市場人士表示，企業(yè)兼并重組“這臺好戲不好唱，”主要障礙有三：跨地區(qū)企業(yè)兼并重組，地方利益如何分配？跨所有制企業(yè)兼并重組，民營資本如何進入？人員安置誰來買單？昨天，工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長辛仁周在接受記者采訪時表示，對地區(qū)封鎖問題，要清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定：“在不違背國家政策的條件下，兩個企業(yè)所在地的地方可以簽訂關(guān)于利稅、關(guān)于經(jīng)濟增長，包括工業(yè)增加值的協(xié)議，發(fā)揮和調(diào)動兩個地方的積極性”。
辛仁周強調(diào)，要切實向民營資本開放法律法規(guī)沒有禁止進入的行業(yè)和領(lǐng)域，加快壟斷行業(yè)改革，促進企業(yè)兼并重組，必須堅持四大原則，包括充分尊重企業(yè)意愿，由企業(yè)平等協(xié)商、依法合規(guī)開展兼并重組：“政府在里面主要制定一些政策、清除一些障礙，為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造更好的條件，這里面提到的所有政策對國有企業(yè)、民營企業(yè)，包括合資企業(yè)……各類企業(yè)都是一視同仁的。另外我們還提出，一些壟斷行業(yè)也要向民營企業(yè)開放，允許他們進入”。
至于兼并重組后職工的就業(yè)和再就業(yè)等安置問題，辛仁周說：“國務(wù)院《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》和貫徹《關(guān)于就業(yè)和再就業(yè)》這個文件，一定要結(jié)合起來，對企業(yè)兼并重組出現(xiàn)的就業(yè)問題，國家有專門的資金為他們更好的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗創(chuàng)造一些條件”。
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