上海:保障房質(zhì)量實行終身責(zé)任制 執(zhí)行黑名單制度
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站近日透露，為貫徹“每一平方米質(zhì)量始終受控”要求，上海保障房安全質(zhì)量監(jiān)管將堅決執(zhí)行“黑名單”制度。截止7月，今年上海保障房新開工及籌措面積達(dá)866萬平方米。工程竣工驗收前，要在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明各方責(zé)任主體和主要責(zé)任人，長期接受社會監(jiān)督，落實終身責(zé)任制。
今年下半年，全市保障性安居房有約750萬平方米集中開工建設(shè)。根據(jù)今年上半年的質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)，保障性安居工程質(zhì)量安全管理狀況比去年同期有較大提升，不過仍存在的一些不規(guī)范行為，給本市保障性安居工程質(zhì)量安全帶來一定風(fēng)險隱患，其中包括：已開工建設(shè)的部分項目存在先建樓后開挖地下車庫的情況，且基坑邊上的住宅樓大都不設(shè)置地下室。而一些設(shè)計單位和施工單位，針對工程建造過程中的重大風(fēng)險源和質(zhì)量通病，也沒有提出針對性的技術(shù)控制措施。
為切實完善建設(shè)質(zhì)量，管理部門要求建設(shè)單位和施工單位要對保障性安居工程質(zhì)量實施保修，并加快推行物業(yè)保修金或工程質(zhì)量責(zé)任保險等制度。
上海市安質(zhì)監(jiān)總站有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在保障房材料質(zhì)量控制方面，推行現(xiàn)場建筑材料監(jiān)理平行檢測機制。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料等質(zhì)量，實行企業(yè)自檢、監(jiān)理平行檢驗和政府監(jiān)督抽檢。平行檢驗由監(jiān)理單位委托檢測機構(gòu)實施，費用由建設(shè)單位支付，平行檢驗的數(shù)量不低于正常檢驗數(shù)量的30%，政府監(jiān)督檢驗數(shù)量不低于正常檢驗數(shù)量的5%.
此外，保障房建設(shè)時，要有質(zhì)量管理。交房后，也要有質(zhì)量擔(dān)保。保障房建設(shè)的第一責(zé)任人是建設(shè)單位，要求建設(shè)單位項目部具有現(xiàn)場專業(yè)管理能力。
[名詞解釋]
“黑名單”制度
所謂“黑名單”制度，就是將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)等不良行為或存在質(zhì)量問題的建設(shè)工程企業(yè)、建材企業(yè)和建設(shè)單位，列入“黑名單”.“黑名單”上的建設(shè)工程企業(yè)，1年內(nèi)限制企業(yè)承接任務(wù)和資質(zhì)升級、增項，建設(shè)單位3年內(nèi)限制或禁止承擔(dān)保障性住房開發(fā)建設(shè)。
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