如今在南寧，企業(yè)施工、建房，買來砂石、水泥自己攪拌混凝土的越來越少，更多的是直接購買預拌混凝土。為預防預拌混凝土行業(yè)惡性競爭誘發(fā)的價格戰(zhàn)，引發(fā)的混凝土質(zhì)量滑坡對城市建設(shè)造成的嚴重影響，日前，南寧市規(guī)劃出臺了《預拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

　　水泥漲價 混凝土價格不升反降

　　當前，在南寧建筑行業(yè)出現(xiàn)了一個怪現(xiàn)象：水泥漲價，邕江河道的河沙也越采越少，日漸稀缺，而以水泥和砂石為原料的混凝土價格不升反降。

　　據(jù)悉，受大量水泥外銷出口、出省影響，近來廣西水泥每噸價格暴漲80至100元，漲幅達30%。而不少采砂場老板也反映，邕江河道的河沙越采越少，大量的河沙要到外地去拉回來。

　　而隨著南寧城建工程不斷上馬以及房地產(chǎn)項目的大面積開發(fā)，南寧市的預拌混凝土的使用量逐年快速遞增。據(jù)市建委建設(shè)管理科科長黃贊介紹說，2002年、2003年、2004年、2005年和2006年預拌混凝土用量分別為80萬立方米、170萬立方米、275萬立方米、352萬立方米和434萬立方米。

　　一方面是原料價格的上漲，一方面是使用量的快速遞增，按此推斷，預拌混凝土的價格應該水漲船高才對。而在南寧，現(xiàn)實的情況是預拌混凝土的價格不升反降。

　　黃贊認為，這是行業(yè)惡性競爭帶來的價格戰(zhàn)導致出現(xiàn)的現(xiàn)象。惡性競爭誘發(fā)的價格戰(zhàn)勢必會引發(fā)混凝土質(zhì)量的滑坡。我市市區(qū)范圍內(nèi)至少95％以上的建設(shè)工程使用的是預拌混凝土。如果一個攪拌戰(zhàn)的質(zhì)量失控，市有關(guān)部門必須對其生產(chǎn)的混凝土重新檢測鑒定，根據(jù)每個站的市場份額，這將涉及南寧市5%至10%的建筑。

　　為避免出現(xiàn)行業(yè)惡性競爭，加強對混凝土行業(yè)的原材料儲備，推動禁止現(xiàn)場攪拌工作，編制該行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，引入適度的政府調(diào)控保持合適的生產(chǎn)規(guī)模是必要而且迫切的。

　　供大于求 但未來要適度擴大

　　據(jù)悉，市建委與廣州市社會科學研究院組成了聯(lián)合課題組，歷時近一年，形成了《南寧市預拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2007－2010）》。

　　課題組經(jīng)過深入調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)我市已建成和在建混凝土攪拌站的總設(shè)計生產(chǎn)能力高達2007萬立方米/年，遠高于目前南寧市預拌混凝土的實際使用量，而且很多企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備處于工作不飽和狀態(tài)。因此，課題組認為目前南寧現(xiàn)有的預拌混凝土綜合配套供應能力遠大于目前的市場需求。

　　但是，為了保證未來城市建設(shè)，尤其是城市重點建設(shè)項目的需要，仍然需要適度擴大。因為中國—東盟博覽會落戶我市以來，我市的重點工程數(shù)量激增。重點工程的建設(shè)通常都有工期短、技術(shù)復雜、材料需求量大和施工配合要求高的特點。為了保證重點工程的順利建設(shè)，加快我市城市建設(shè)的步伐，南寧市建設(shè)委員會在混凝土協(xié)會的配合下曾多次采取應急措施，優(yōu)先保證重點工程預拌混凝土供應。例如，在青秀山美食城的建設(shè)中，建設(shè)單位為了確保在中國—東盟博覽會之前完工，要求加快預拌混凝土的供應。通過南寧市建設(shè)委員會統(tǒng)籌調(diào)度后，混凝土企業(yè)抽調(diào)出足夠的混凝土攪拌運輸車，保證了工程如期竣工。

　　根據(jù)課題組的預計，南寧市預拌混凝土需求量的年均增長速度約為18%，至2010年，南寧預拌混凝土的需求量將達到850萬立方米左右。

　　節(jié)能環(huán)保 大力建設(shè)綠色攪拌站

　　黃贊告訴記者，南寧將嚴把市場準入的環(huán)保門檻，大力提倡建設(shè)污染零排放的綠色攪拌站，計劃對預拌混凝土建設(shè)項目加強環(huán)境評價工作，明確提出預拌混凝土行業(yè)的環(huán)境保護準入條件：平面布置、設(shè)備選擇、排污指標不符合清潔生產(chǎn)要求的攪拌站，一律不準建設(shè)；預拌混凝土站點與環(huán)境敏感目標之間有足夠的衛(wèi)生防護距離；新建和擴建的攪拌站項目配備技術(shù)先進的環(huán)保設(shè)備，環(huán)保設(shè)備投資不得低于總投資的5％。

　　其次，將注重減緩預拌混凝土生產(chǎn)的環(huán)境影響。加強對預拌混凝土企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控，督促預拌混凝土企業(yè)完善環(huán)保治理措施，并制定污染應急處理預案。實現(xiàn)攪拌站廢棄物充分循環(huán)使用，將環(huán)境污染降到最低，確保預拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)和運輸符合環(huán)境保護和市容衛(wèi)生的規(guī)定。

　　還有就是加強預拌混凝土文明施工、文明運輸管理。在泵送混凝土時，應設(shè)立施工泵送區(qū)，限制把車輛停在路口，并采取適當?shù)钠帘位蚋綦x措施減少噪音和空氣污染。鼓勵預拌混凝土企業(yè)就近供應，限制運輸半徑。